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清原着力发展村级集体经济

2018-09-14 11:42:42 来源:抚顺日报 编辑:徐冲

今年以来,清原满族自治县把发展壮大村级集体经济与脱贫攻坚、项目发展有机结合,采取有效措施,切实解决村级集体经济“谁来抓”“抓什么”“怎么抓”的问题,实现村级集体经济发展与脱贫攻坚互融互促,进一步增强党组织凝聚力。

注重顶层设计,解决“谁来抓”问题

清原成立由县委书记、县长任组长,县委常委、组织部长、分管农业副县长任副组长的发展壮大村级集体经济领导小组。办公室设在县委组织部,县委组织部发挥牵头抓总职能,对14个乡镇188个村集体经济情况进行专题调研,形成《清原满族自治县村级集体经济发展现状分析》,为县委全面掌握集体经济现状,统筹制定政策提供基础。研究出台《清原满族自治县发展壮大村集体经济三年工作计划》,明确时间表和路线图,力争3年内全部消灭“空壳村”。发挥县级党员领导干部包乡镇主体作用,定期深入乡村督查指导。压实乡镇党委发展壮大村集体经济的主体责任,将每年目标任务分解纳入乡镇目标绩效考核当中,并作为年终党委书记党建专项述职重要内容进行评议,提醒党委书记把壮大村级集体经济工作牢牢记在心里、抓在手上。

注重政策扶持,解决“抓什么”问题

紧密结合全县土地确权、集体经济产权制度改革等重点工作做好村级集体经济增收这篇文章。研究出台《关于加快完成全县农村土地承包经营权确权工作的指导意见》,制定《清原满族自治县壮大村级集体经济财政奖补资金管理办法》,县财政每年列支专项资金1000万元,各乡镇同时列支3~10万元不等资金对村级集体经济薄弱村给予重点扶持。抓住财政、扶贫、农发、水务、林业等涉农部门及各驻村帮扶部门的资源优势和力量,全力扶持村集体经济增收。围绕全县中药材、山野菜、食用菌、苗木花卉、优质米等五大特色产业,推进实施村级集体经济项目,积极鼓励村党组织按照“党支部+合作社+基地+农户”或“党支部+企业+协会+农户”的运作模式,开展技术指导、信息传递、物资供应、产品加工、市场营销等服务,获得集体收入。目前,已为77个村下拨资金616万元,发展项目涵盖了生态旅游、光伏发电、服装加工、中药材、食用菌、特色养殖等方面,多点开花,稳步推进。

注重高位推动,解决“怎么抓”问题

书记、县长、组织部部长或采取调度、或实地查看等方式,与各乡镇村班子成员就实施的集体经济项目前景和利润进行评估研判,帮助理清思路、找准方向。同时梳理总结《发展壮大村集体经济12案例选编》和《党建引领壮大集体经济促脱贫攻坚案例选编》供大家学习借鉴。坚持分步推进,第一步抓好17个200万省扶持壮大集体经济试点村,第二步抓好5个30万党费补助的贫困村,第三步抓好77个22.5万的省市资金配套重点村。坚持典型引路,重点培育和选树红透山镇红透山村“以工促农”增加村级集体经济收入、大苏河乡长沙村资金入股合作社分红模式壮大村集体经济、英额门镇新民屯村党支部领办合作社发展肉牛养殖壮大村集体经济的典型,通过拉练会、现场会等形式,引导村书记学有目标、做有方向,激励干部担当作为。

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