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“十大行动”攻坚脱贫“硬骨头”

2018-07-13 10:20:48 来源:网络 编辑:

当前,全市脱贫攻坚“百日会战”已经打响。按照市委、市政府的统一部署,从7月10日起至10月底,各级各部门要重点实施好脱贫攻坚“大核查”、产业扶贫全覆盖、危房改造安居、金融扶贫提速等十个方面的行动。

开展“百日会战”行动是下半年脱贫攻坚工作的重点,也是全面完成年度脱贫任务的具体举措。本次行动的目标是,进一步明晰职责,压实责任,聚焦各项政策、聚集各种资源、聚合各方力量,聚力解决重点难点问题,确保2018年20个贫困村销号、1894人脱贫的年度目标任务圆满完成,提前实施今年指标任务外的新增D级危房改造,确保摘帽贫困县贫困户安全住房率达98%以上,对新排查返贫1399人加大扶持力度,确保年内全部实现脱贫。

实施脱贫质量“大核查”行动。7月15日前,完善“明白卡”、政策信息和扶贫袋“三上墙”工作。7月底前,进一步完善户、村、乡、县四级档案,内容不全的要及时补充,填报有误的及时修正,核准修正“明白卡”、户档案、建档立卡信息,实现三者信息与实际情况准确一致。8月15日前,对家庭无劳动力、无收入来源的因病致贫返贫和低保人口、残疾人、孤寡老人、长期患病者等“无业可扶、无力脱贫”群体,全面摸清底数,逐户分析原因,因户因人采取精准保障措施。8月底将调整后的建档立卡数据信息交于相关部门共享。

实施产业扶贫全覆盖行动。7月底前完成贫困户发展“五小”等到户产业扶贫项目奖补资金发放工作;8月20日前完成乡镇和村扶贫产业基地、乡村旅游、电商扶贫确认及带动贫困户核准工作;10月底前完成光伏扶贫并网发电。确保每个贫困户都有1个以上稳定增收的产业项目。

实施危房改造安居行动。7月底前对所有贫困户住房情况进行全面复核排查、并建立台账、逐级审定签字上报。10月底前,确保今年的362户贫困户D级危房改造任务全部完成,确保新宾满族自治县和清原满族自治县建档立卡贫困户安全住房率达到98%以上。

实施健康扶贫减负行动。7月底前实现贫困慢病患者签约服务覆盖率100%。10月底前对贫困人口中的高血压、糖尿病、结核病、重症精神病患者在新农合报销基础上,再给予年人均1000元的免费投药;8月底前落实县域内贫困患者住院先诊疗后付费政策措施;10月底前实现新农合、大病保险、医疗救助一站式即时结算,对大病和重病住院贫困人口给予兜底保障。完成销号贫困村卫生室达标建设。

实施低保兜底保障行动。将符合条件的贫困人口全部纳入农村低保范围。落实医疗救助政策,配合相关部门筹集健康扶贫医疗救助资金。

实施教育扶贫“控辍保学”行动。全面、准确掌握各个教育阶段建档立卡家庭经济困难学生(儿童)信息,将贫困家庭中正在接受教育学生逐一全面进行登记造册,建立市级教育扶贫管理数据库,为教育精准扶贫提供准确信息。建立贫困家庭受教育子女资助政策校长负责制,确保贫困家庭子女受教育权利,确保不让一名学生因家庭经济困难而辍学。确因自身原因辍学的,要由监护人签字确认后留存佐证材料。

实施金融扶贫提速行动。7月底前组织开展金融扶贫专项培训;完成贷款项目储备,每个贫困村都要筛选、包装1个以上项目,完成有贷款需求贫困户的调查,纳入金融扶贫项目库;7月始按月通报合作银行扶贫贷款发放情况,各合作银行要对各县报送的贷款需求名单,逐户核实,符合条件的及时放贷,不符合条件的,要有书面反馈告知书,推动合作银行加大扶贫贷款发放进度。9月底前,放贷额度要达到60%。

实施驻村精准帮扶行动。各级选派干部和驻村扶贫工作队派出部门负责同志要深入驻点帮扶村调研指导,协调解决贫困户脱贫、贫困村退出存在的突出困难和问题。7月20日前,各级选派干部和驻村扶贫工作队按照驻地党委政府制定的“百日会战”行动实施方案,结合贫困户脱贫、贫困村退出计划,帮助所驻村制定工作计划,扎实推动精准脱贫,并熟悉掌握所驻村贫困人口数量分布、致贫原因类型、扶贫政策举措实施、扶贫工作进展动态和效果等情况。7月底前,实现党员干部结对帮扶贫困户全覆盖,“百日会战”期内至少走访贫困户1次。

实施基础设施建设提升行动。做好水利扶贫,贫困人口安全饮水必保达到98%的底线目标;做好交通扶贫,确保按时高质量完成拓宽硬化乡村道路71公里,硬化村组道路128.48公里建设任务。做好文化扶贫,确保112个销号村文化广场全达标。

实施社会扶贫助力行动。市工商联要积极组织发动会员企业重点实施技术扶贫、教育扶贫和项目扶贫工程。到10月末,全市“百企联百村”被帮扶村数量要达到80个,参与帮扶企业总数达到91个。市国资委要广泛动员市属国有企业捐助资金建立脱贫攻坚基金。市总工会要加大助学帮扶力度,组织发动劳模和劳模企业实施帮扶。市妇联、团市委、市残联、市科协、市文联、市侨联、市社科联等,要结合各自行业特点和优势,在创业担保贷款、希望工程、科技服务、艺术扶持、侨联带动等方面有新作为。各民主党派应充分发挥优势作用,引导党派成员积极参与到精准扶贫中来。(记者 徐中元)


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